Ja, de meldte seg inn frivillig. Og ett for ett så hadde neppe disse landene noen ambisjon om å "omringe" Russland. Og ettersom det ikke var NATO som tvang disse landene inn i NATO, så var det heller ingen NATO-plan om å "omringe" Russland som ble iverksatt. Det var heller snakk om tidligere Sovjet-republikker og tidligere medlemmer i Warszava-pakten som ikke ville gjøre den tabben å risikere å havne under det russiske åket igjen. Hvis de ikke skulle like seg i NATO, så står de faktisk fritt til å melde seg ut igjen.