Hovedproblemet i de fleste offentlige IT-prosjekter/programmer er noen grunnleggende antakelser som ikke er gyldige:
- vi er i stand til å beskrive brukerens behov
- vi er i stand til å forutsi tid og kost
- sentrale beslutningstakere har de beste forutsetningene for å ta beslutninger knyttet til brukerens behov
- rammebetingelsene forandres ikke underveis i løpet av prosjektet/programmet
Vi bygger både de etablerte organisasjonene og prosjektorganisasjonene våre rundt disse antakelsene, men når det gjelder teknologiprosjekter (dvs, i praksis nesten alle prosjekter i dag), er det fullstendig fåfengt.
Spesielt det siste punktet feiler hardt, fordi teknologiutviklingen går så enormt fort, og dermed feiler også beslutningsprosessene ved endring.